哈尔滨作为副省级城市，计划在5年内精简完毕编外用人，涉及11类可能被清理的编外人员。具体如下：
行政执法、财务管理、人事管理、涉密等岗位使用的编外人员：这些岗位因其特殊性和敏感性，将不再使用编外人员。
临时性、阶段性工作已完成、合同已到期未再续聘的编外人员：对于已完成临时性或阶段性工作，且合同到期未续聘的编外人员，将不再续聘。
人员使用与审批岗位不一致的编外人员：若编外人员实际使用岗位与审批岗位不一致，将进行清理。
主动离职、考核评估不适岗的编外人员：对于主动提出离职或经考核评估不适岗的编外人员，将进行清理。
既没有与用人单位签订劳动合同，又未实行劳务派遣的编外人员：这类编外人员因缺乏合法的用工关系，将被清理。
可以通过社会化服务外包的保安、保洁、绿化、食堂等岗位的工勤人员：对于这些可以通过社会化服务外包的岗位，将不再使用编外人员。
已推行社会化服务外包仍自行聘用并混合使用的编外人员：即使已推行社会化服务外包，但单位仍自行聘用并混合使用的编外人员，也将被清理。
历史遗留问题产生的编外人员：对于因历史遗留问题而产生的编外人员，将根据实际情况进行清理。
医院、高职高专、公证处、仲裁办等用人主体要结合专业和实际需要，自主开展自聘人员清理规范工作，并逐步将已自聘人员转化为社会化服务外包形式：这些特定领域的用人主体需根据自身专业和实际需求，自主开展自聘人员的清理规范工作，并逐步转向社会化服务外包。
清理编外人员的主要原因在于财政压力。以哈尔滨为例，其财政收入在疫情影响下同比减少，而支出却因防疫等因素大幅增加。同时，哈尔滨还面临人口净流出的问题，这进一步削弱了其财政基础。为了降低运行成本，哈尔滨决定清理压减编外用工和政府购买服务支出。
类似哈尔滨这样清理规范机关事业单位编外人员的工作，在其他地区也有出现。例如，湖北监利市、湖南省临湘市以及内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗等地都开展了编外人员清理规范工作。这些地区通过核定员额、清理清退、检查复查等措施，逐步减少编外人员数量，以降低财政负担并提高行政效率。
