济南人不喜欢挂鲁S车牌，主要是和车牌管理规定、城市认知以及使用习惯有关，并非是对车牌本身有抵触情绪，具体原因如下：车牌归属与认知偏差方面，鲁S车牌原本是山东莱芜市（现在属于济南莱芜区）的车牌代码，莱芜在2019年并入济南后，鲁S依然作为莱芜区的专属车牌代码保留着，济南市区主要使用鲁A、鲁W（原来济南市区的个性化车牌，现在逐渐整合）。济南人对于鲁S的地域认知还停留在“莱芜车牌”上，而不是济南市区车牌，所以使用时容易被当成“外地车”，影响城市归属感。车牌管理与使用限制方面，鲁S车牌在济南市区内没有通行限制，不过部分济南市民觉得“非市区车牌”在未来政策调整中可能会有潜在限制（像限行、停车优惠等），因此有所顾虑。莱芜并入济南后，新注册车辆仍然可以选择鲁S，但是济南市区居民更倾向于选择鲁A，形成了“市区优先选鲁A”的使用习惯。社会认知与心理因素方面，济南作为省会城市，市民对“鲁A”的认同感更高，觉得它代表“济南本地车”，而鲁S因为历史归属问题，在社会认知里仍然带着“莱芜车牌”的标签，影响了心理接受度。部分市民因为对车牌“辨识度”有需求，更愿意选择鲁A，以便清楚区分市区和莱芜区的车辆，避免不必要的询问或者误解。政策过渡与历史遗留方面，莱芜并入济南后，鲁S车牌没有被取消，而是作为莱芜区的专属代码保留了下来，造成济南市区和莱芜区车牌代码并存，出现“双代码”现象，影响了统一认知。早期莱芜和济南是独立的地级市，车牌代码各自不同，市民的使用习惯已经固定，短时间内很难完全融合。
