禁电子烟而不全面禁香烟，主要因电子烟危害性认知更明确、监管难度大且其原料和生产安全性难以保证，而传统香烟的监管体系已相对成熟且全面禁烟难度高。
电子烟危害性认知更明确：根据大量研究表明，电子烟比普通香烟危害性更大。电子烟在加热过程中会形成烟雾，其中含有大量烟油，加热后危害性显著增加。电子烟可能影响人们的免疫功能，导致免疫力大幅下降。市面上部分电子烟含有芳香添加剂，长时间接触可能引发心律失常、心脏病甚至猝死等严重健康问题。此外，电子烟致癌的概率也比普通香烟高很多。这些明确的危害性使得监管部门更倾向于对电子烟采取严格的管控措施。
电子烟监管难度大：电子烟作为新兴产品，其监管体系尚不完善。电子烟涉及烟草成分，但在生产、销售和使用环节存在诸多漏洞。例如，电子烟的生产原料相对随意，市面上存在大量三无产品，这些产品的安全性无法得到保证。此外，电子烟的销售渠道多样，包括线上和线下，其中线上销售曾一度难以有效监管，导致大量不合格产品流入市场。相比之下，传统香烟的监管体系已经相对成熟，从生产到销售都有严格的法律法规约束，因此监管难度相对较低。
电子烟原料和生产安全性难以保证：电子烟在生产过程中，由于原料选择随意且缺乏统一标准，导致产品质量参差不齐。一些不法商家为了降低成本，使用劣质原料生产电子烟，这些产品可能含有有害物质，对消费者健康造成严重威胁。此外，电子烟的生产过程也缺乏有效监管，一些小作坊式生产厂家可能存在卫生条件差、生产工艺落后等问题，进一步加剧了电子烟的安全隐患。而传统香烟的生产过程则受到严格监管，从烟叶种植、收购到卷烟生产、销售都有一套完善的体系，能够较好地保证产品质量和安全性。
传统香烟监管体系相对成熟：传统香烟作为长期存在的消费品，其监管体系已经相对完善。政府通过立法手段对香烟的生产、销售和使用进行了全面规范，包括征收烟草税、限制广告宣传、设置禁烟区域等。这些措施在一定程度上减少了香烟对公众健康的危害。虽然全面禁烟的难度较大，但现有的监管体系已经能够在一定程度上控制香烟的危害。相比之下，电子烟作为新兴产品，其监管体系尚需进一步完善和加强。
全面禁烟难度高：传统香烟在全球范围内拥有庞大的消费群体和深厚的文化基础，全面禁烟将面临巨大的社会和经济压力。政府在制定相关政策时需要综合考虑多方面因素，包括公众健康、经济发展、社会稳定等。因此，在现有条件下全面禁烟并不现实。而电子烟作为新兴产品，其消费群体相对较小且尚未形成深厚的文化基础，因此政府更有可能通过严格监管来限制其发展。
