电费一阶二阶三阶是指阶梯电价，是按照居民消费的电量分段定价，用电价格随用电量增加呈阶梯状逐级递增的一种电价定价机制。
分三档的第一档为居民基本生活用电量，第二档为正常合理用电量，第三档为满足较高生活质量的用电量。
电量分档有三种可选方法：
一是以统计部门统计的户均用电量为基础确定。
二是参照居民生活所必需的基本家用电器用电量确定。
三是按照覆盖一定比例的居民数量确定。即按照满足一定比例的居民家庭的月均用电量来确定各档电量上限。
扩展资料：
实施居民阶梯电价遵循的原则：
1、补偿成本与公平负担相结合。居民用电价格总体上要逐步反映用电成本，同时，兼顾不同收入居民的承受能力，用电少的居民少负担，用电多的居民多负担。
2、统一政策与因地制宜相结合。结合当地自然地理环境、经济发展程度、居民收入和用电水平等情况，确定具体实施方案。
3、立足当前与着眼长远相结合。阶梯电价近期应着力于建立机制，保证大多数居民电价基本稳定；长远目标要逐步反映电力资源价值，引导居民节约用电。
4、试点先行与逐步完善相结合。
参考资料：国家发展改革委员会—居民阶梯电价答记者问
