
从西安出发,前往西北方向的钟楼区域,可以看到一片占地8000余亩的建筑工地,这里正是未完全交付的西安恒大文化旅游城。5月13日,《财经》记者与业主一同来到工地,现场仍有部分工人在作业,业主们无法进入,只能通过工地外的环境判断工人数量。西安恒大文化旅游城的规划,旨在打造一个集居住、游乐、文化、商业于一体的城市综合体。原计划建设14期住宅,能容纳3万户居民,相当于一个小型县城。然而,该项目的8期住宅均存在延期交付问题,最长延期已超过两年。《财经》记者现场发现,售楼处已改为楼盘专班的临时办公室,许多业主从周边城市赶来,希望了解房子的施工进度。在全国范围内,随着恒大、融创、泰禾、奥园、世茂等头部房企的流动性危机,停工或延期交付的楼盘数量显著增加。武汉市青山区的海伦国际,未交付的楼栋被铁皮围起来,内部仍在施工。2022年7月28日,中央政治局会议提出压实地方政府责任,保交楼、稳民生。此后,保交楼成为重点任务,但克而瑞研究中心的调研结果显示,2022年末,32个典型城市的290个前期停工项目中,仍有126个处于停工状态。5月,全国各地1114个保交楼项目交付率仅为34%。停工的根本原因是资金短缺。预售时,业主从银行贷款,款项进入开发商账户,但建设资金仍不足。在2022年2月国家出台全国性的预售资金规范之前,各地监管细则和执行力度不一,导致监管漏洞,预售资金可能被违规挪用或未进入监管账户。2020年之前,房地产高周转时期,多种资金流入方式帮助房企弥补资金缺口。然而,2020年后,这些渠道失效,许多楼盘账户资金不足以支撑建设,导致停工。为解决资金问题,国家推出多项扶持政策,如保交楼专项借款和无息贷款。这些政策成为问题项目的救命稻草,但需满足特定条件,且申请难度大,审批严格。南昌新力城项目就面临监管资金被强制划扣的问题,需花长时间追回。保交楼专项借款虽能提供资金支持,但无法覆盖所有项目的资金缺口。以新力城为例,已获得2.243亿元专项借款,但仍需4亿多来完成交付。为解决资金问题,新力城项目通过处置资产回笼资金,已有三栋楼被国资公司接手,能拿到约4亿元。地方政府通过协调开发商返投、让项目继续融资、帮助打开销路等措施,使项目逐步回到正轨。在保交楼任务中,总承包方面临困难,他们需协调管理整个建筑工程,而资金问题导致其难以继续工作。例如,成都建工因被拖欠工程款而被迫停工,新力城项目也面临类似问题,通过公证解除总包方合同,由当地国企建筑公司进行扫尾,项目才得以继续施工。总承包方在保交楼中处于尴尬境地,他们背负着长期的风险,而资金问题极大影响其复工积极性。开发商流动性危机首先破坏了外界的信任,导致银行、购房者、地方政府之间的拉扯。武汉市汉阳区的纽宾凯紫御、云座项目因债务纠纷导致资金紧张,工程进展缓慢。政府工作专班已提示保持施工进度,并协调相关单位,选派企业继续完成建设任务。然而,项目团队内部也面临着裁员、降薪等问题,人员配备减少影响了效率。保交楼工程体系复杂,矛盾众多,涉及多方利益协调。困难虽存在,但改变正在发生。部分头部房企恢复元气,保交楼项目逐步推进。一些困难较大的项目也持续进行中。地方政府牵头,让金融机构、房企、购房者、施工单位等参与谈判,促进了项目的进展。如苏州项目通过街道政府的帮助,解决了资金缺口,并找到了当地施工单位和业主沟通工作。杭州相关部门还协调使用监管账户资金、公积金贷款和商业银行贷款,帮助项目逐步回归正轨。保交楼是民生工程,对于还未交付的楼盘,这场“战役”仍在持续。不良及逾期清收、风控策略、担保公司银担合作模式、信贷机构贷前调查与贷后管理、风险控制等专题研修班提供了相关解决方案,旨在提升不良资产处置效率,优化资金管理,保障项目顺利交付,为购房者提供更高效、完满的结局。
