央行行长易纲提出的支付回归本源相关监管措施，主要围绕以下三个核心观点展开：
第一，坚持全覆盖监管，切断支付工具与金融产品的不当关联
易纲强调，所有金融活动必须纳入统一监管框架，支付业务需严格持照经营。这一措施旨在防止支付机构通过“支付+金融产品”的捆绑模式规避监管，例如将支付账户与理财、信贷等业务直接挂钩，导致风险传导或消费者权益受损。通过明确支付工具的定位，确保其仅作为交易媒介，避免演变为金融风险载体。
第二，强化反垄断，保障消费者支付选择权
针对大型互联网平台在支付领域的垄断行为，监管部门出台《平台经济领域反垄断》指引，要求企业开放封闭场景（如特定电商或社交场景内的独家支付渠道），打破“二选一”等限制。此举旨在恢复市场公平竞争环境，确保消费者能够自由选择支付方式（如银行卡、第三方支付等），避免因平台垄断导致支付成本上升或服务效率下降。
第三，落实审慎监管，规范互联网金融业务
易纲提出，支付机构需完善公司治理结构，严格遵循审慎监管原则开展互联网存贷款、保险、基金等业务。例如，要求支付平台与持牌金融机构合作时，明确业务边界，禁止以“引流”名义变相开展未经许可的金融活动。同时，强化数据安全和隐私保护，防止支付数据被滥用或泄露，维护金融系统稳定性。
上述措施体现了监管层“回归本源、防范风险”的总体思路：通过全牌照管理、反垄断干预和审慎经营要求，推动支付行业从“规模扩张”转向“质量优先”，最终实现金融服务的普惠性与安全性平衡。
