Zhongguo Renmin Iiefonglun Silingbu Tiaoli 《中国人民解放军司令部条例》(Re· gularions Re卯川认g石readqua康rs ofthe Chi- nese People’5 Liberation Army)1996年 10月15日中华人民共和国中央军事委员会 常务会议通过，同年11月5口中央军事委 员会主席签署命令发布。自发布之日起施 行。条例分总则、参谋长、总参谋部、司令 部和参谋人员基本职责、司令部内部外部 关系、组织军事建设、组织指挥作战、组织 指挥所、组织指挥自动化系统、l几作制度、 司令部建设、作战文书、附则。共13奈95 条。上要内容: ①规范司令部的地位、职能和族本任 务。明确，I.]令部是泞长的指挥机关，是军队 的指挥中枢和军事l几作的领份机关，其从 本职能是保障阶长定I心丸心和实现泞长决 心。，刁令部的基本任务是在rl’长领分l;，对 部队的战备、军事训练、行政件理、武器装 备建设、动员准备与l阅防后备力欣建设、军 事科学研究等军事建设实施统·领汁，对 作战以及防暴、抢险救灾等军事行动实施 集中指挥。 ②规定参谋长的地位、权力和职责。 参谋长是部队泞长之，是协助1二‘l丫领份 军事建设、指抨军事行动的1三要组织者和 协调者、汽接组织领针，.’]令部的建设和l几 作。参谋长根据上官的意图和指示，也可以 「.’J令部或者本人的名义向部队卜达指示和 通知、通报。参谋长的职黄，仁要分为“部 队首长”和:令部汽接泞长两个方面. ③规定总参谋部的地位和职权。明确 规定中国人民解放军总参谋部是中央军委 的军事卜作机关、是个!日式装力t军事l’. 作的领导机关，是‘!，囚人民解放军的总司 令部;在中央军委的领汁卜，组织领导全 国武装力欣的军卞建设.组织指挥全因武 装力最的军j军行动。总参谋部的职权，主要 包括大政方针建议权.组织领异军事建设 方面的职权、组织指挥军事行动方面的职 权、协调有关方而l几作的职权、众法和法制 管理方而的职权、指汁有关机构卜作方面 的职权、f占仓保障方而的职权、对武装誉察 部队行使的职权、，!，央军委授f.的其他职 权等方一打i。 ④规定，d令部和参谋人员从本职责。 司令部从本职责，1二要包括作为首长参谋 机关的职责、作为阶长指挥机关的职责、作 为部队军事l几作领汁机关的职责、作为直 属部队戍接领异和l:级，d令部的职责等方 而。业务部门领铃的摧本职责，卜要包括作 为业务部门行政负责人的职责、作为分管 l几作方面参谋长t三要助手的职责、作为部 队某项业务t屯管的职贞、作为业务系统上 级业务部门领导对l;级业务部门领导和直 属部队、分队的职责。参谋从本职责，主要 包括搜集、掌握、提供情况.提出建议，传 达号令和检在执行情况，承办分管或者上 级交办的卜作等方而。作战值班员职责， 七要包括掌握情况，传达指令，接收和处置 情况，做好值班记录以及其他儿项职权等 方面。联络参谋职责，1毛要包括派往下级部 l从、派往有协同关系部队、派往地方有关部 门的联络参谋职断。 ⑤规范司令部内部外部关系。司令部 各、Ik务部门了l几参谋长领钵1‘，应”i紧密l日 绕部队的「!:心f王务和.d令部的1艺要l’.作， 分l几负责，有l二有从，密切配合，协调·致 地工作。上级司令部应当对下级司令部的 建议和业务工作提出要求，及时通报情况， 检查指导工作。下级司令部应当按照上级 司令部的要求进行建设和完成业务一L作， 及时向上级司令部反映情况和报告工作。 被配属部队司令部与配属部队司令部之间 的关系，按照上下级司令部关系的规定执 行。被支援部队司令部应当及时向支援部 队司令部通报情况，提出支援要求。支援部 队司令部应当及时向被支援部队司令部通 报情况，按照上级赋予的任务和被支援部 队司令部的要求，积极主动地配合行动。友 邻部队司令部之间在工作需要时，应当通 报情况，主动配合，互相支持。司令部与政 治命(处)、后勤部(处)、装备技术部(处)、 装备修理部之间，应当密切合作，协调一致 地工作。司令部应当及时向政治部(处)、后 勒部(处)、装备技术部(处)、装备修理部 传达首长有关军事工作的命令、指示，通报 情况，指导其军事建设，指挥其军事行动， 指导后勤保阵和装备技术保障。 ⑥规范组织军事建设和作战指挥中的 司令部工作。将组织战备、军事训练、行政 管理、武器装备建设与管理、动员准备与国 防后备力量建设、军事科学研究等项军事 建设中的司令部工作基本内容方法规范 为:搜集掌握情况;提出建议，制定计划 和布置工作;检查指导协调;考核验收总 结等。将组织指挥作战中的司令部工作基 本内容方法规范为:搜集情况;分析判断 情况，提出决心建议;拟制计划，组织作 战;掌握督导协调作战行动等。 O规范组织指挥所和指挥自动化系统。 主要规范了组织指挥所的责任、权力，指挥 所的种类、任务和编成，开设指挥所的时机 与方法，指挥所的防卫、管理、转移、接替 和恢复等;组织指挥自动化系统的责任、 权力，指挥自动化系统的组成，指挥自动化 系统的管理和协调，指挥自动化系统的技 术保障、防护、调整和转移。 ⑧规范工作制度。明确规定司令部必 须建立值班、计划、请示报告、情况分析、 会议、登记统计、资料档案、保密、检查考 核、总结等十项工作制度。 ⑨规范司令部建设。司令部应当根据 新时期军队建设的要求和现代技术特别是 高技术条件下局部战争作战的特点，立足 现有条件，继承发扬优良传统，学习借鉴外 军经验，加强自身建设，以提高组织指挥能 力为中心，以业务建设为重点，努力实现政 治坚强、业务精通、作风过硬、反应灵活、 指挥高效的目标。明确司令部建设主要包 括政治建设、组织建设、业务建设、作风建 设、指挥手段建设等方面。规定司令部和参 谋人员必须做到忠于党、忠于人民、忠于国 家、忠于社会主义，拥护党的路线、方针、 政策，严格遵守国家的法律、法规，坚决执 行党中央、中央军委和上级的命令、指示， 在思想上、政治上和行动上与党中央、中央 军委保持高度一致;参谋人员必须经过指 挥院校或者相应的技术院校培训，并完成 参谋专业基础训练，担任基层军官职务两 年以上，有定的军事工作经验;司令部 和参谋人员应当掌握军事工作规律，能参 善谋，具有较强的信息获取与处理能力、运 筹谋划能力、计划组织能力、指导协调能 力;参谋人员应当做到实事求是，任劳任 怨，谦虚谨慎;勇敢顽强，沉着灵活，勇挑 重担;雷厉风行，勤奋工作，开拓进取;艰 苦朴素，公道正派，团结协作;司令部必须 加强指挥手段建设，从实际出发，积极改进 指挥手段，建设指挥自动化系统，不断提高 指挥手段现代化水平。 ⑩规范作战文书。主要规范了作战文 书的定义、形式和作战文书处理的要求，作 战文书的种类、用途，格式，行文规定，拟 制规定，记述方法，审批签发，传递，承办， 立卷、归档和销毁等事项。 《条例》的发布施行，对于加强中国人 民解放军司令部建设和工作乃至全军的军 事建设，提高组织指挥能力，具有重要的 意义。(张世平) ......
