
美国参议院通过的《COVID-19 仇恨犯罪法》旨在加速司法部对亚裔仇恨犯罪的审查处理,是解决针对亚裔仇恨问题的重要立法进展。以下为具体内容:
参议院投票结果:美国参议院以94票支持对1票反对的压倒性结果通过了《COVID-19 仇恨犯罪法》。该法案现已移交至众议院投票,若两院全部通过且拜登总统签字后,将正式生效为法律。
法案内容:法案生效后,将加速美国司法部针对亚裔仇恨犯罪的审查处理速度,以应对自新冠疫情以来美国频频出现的针对亚裔的暴力和歧视事件。法案允许司法部指派专门官员监管针对亚裔仇恨犯罪的调查处理部门,并责成该部门与地方执法机构、社区组织协同工作,促进民众对仇恨犯罪的举报意识,包括建立多语种在线仇恨犯罪举报系统等。
罕见两党共同支持:《COVID-19 仇恨犯罪法》是非常罕见在参议院能得到如此压倒性获得两党共同支持的法案,获得了参议院多数党和少数党两位领导的共同支持。原本民主党人已做好与共和党人激烈斗争的准备,但共和党议员纷纷提前做出让步。
唯一反对票:唯一投反对票的是密苏里州参议员乔希·霍利,他认为这项法案会赋予联邦政府过于宽泛的权力。原本有6位共和党议员反对此方案,但通过最后一周的反复协商修改,投票时有4位共和党议员投出支持票,一人缺席。
犯罪数量激增:
Stop AAPI Hate组织数据:从2020年3月19日到今年2月底,该组织在美国50个州和华盛顿特区共收集到近3800多起仇视亚裔事件报告,但预测这个数字可能只是真实数据的零头。
亚美公益促进中心数据:从2017年到2019年之间收到的亚裔仇恨报告不到500起,而从2020年2月到12月,大约收到了3000起仇恨亚裔事件报告。
加州州立大学圣贝纳迪诺分校数据:大流行期间反亚洲仇恨犯罪上升了150%。
Pew Research数据:在新冠大流行病期间,10个美国亚裔中至少有3人因为自己种族被嘲讽或攻击,其中68%以上针对的是亚裔女性。
纽约地区数据:2020年1月至2020年11月,纽约警察局报告的亚裔仇恨犯罪数量比2019年同期增长了8倍。
主要骚扰类型:最主要的三种骚扰类型分别是言语骚扰、被刻意回避和人身攻击,比例分别为68.1%、20.5%和11.1%。女性被骚扰的几率是男性的2.3倍。所有亚裔族群中受骚扰最严重的分别是华裔、韩裔、越南裔和菲律宾裔,华裔受骚扰比例高达42.2%。
法律定性困难:长期以来针对仇恨犯罪,尤其是亚裔族群的仇恨犯罪从法律上也很难定性。以纽约为例,要指控仇恨犯罪,检察官需要证明受害者是因其种族而成为攻击目标,但针对亚裔的仇恨象征并没有类似套索或者纳粹勾十字这样的标志,要证明种族主义动机会特别困难。
社群内部分歧:亚裔社群内部对于遏制针对亚裔族群仇恨的处理方式存在严重分歧。一些人呼吁降低仇恨犯罪指控的门槛,加大惩罚力度,并增加纽约警察局的经费以调查针对亚裔的袭击事件;而反对者则认为,增加警力可能会损害他们自己的社区,加剧种族紧张局势,并过度针对长期以来遭受强硬治安的黑人和西裔社区。
