专家认为中国烟包装设计过于精美，掩盖了烟草危害，且未充分履行国际控烟公约要求，需加强警示图形应用以降低吸烟率，尤其是预防青少年吸烟。具体分析如下：
北京市疾控中心控烟办主任段佳丽指出，当前中国卷烟包装设计过于精美，甚至存在“天天向上”“小目标”等诱导性文字，成为吸引青少年尝试吸烟的重要媒介。调查显示，青少年普遍认为，在烟盒上印制大而清晰的警示图片（如病变器官、患病场景等），能显著降低烟草的诱惑力，减少尝试吸烟的意愿。因此，烟盒应作为控烟宣传的关键阵地，通过视觉冲击强化“吸烟有害健康”的认知。
控烟专家许桂华补充，中国因烟盒包装过度美化已多次在国际上受到批评。2008年，全球公约联盟授予中国“脏烟灰缸奖”，以讽刺其卷烟包装设计违背控烟初衷。她强调，部分卷烟品牌通过包装传递积极生活态度（如“小目标”），实则变相鼓励青少年吸烟，加剧了烟草危害的隐蔽性。
全球实践：目前，全球118个国家和地区已在烟盒上印制警示图片，其中105个国家要求警示图形面积占比至少50%，15个国家要求占比达75%。这些国家通过定期轮换警示图片（如腐烂肺部、牙齿变黑等），保持对消费者的持续冲击，有效降低吸烟率。
中国现状与公约差距：世界卫生组织《烟草控制框架公约》在中国生效12年，明确要求缔约方在三年内采取措施，确保烟盒警示图片面积占比至少30%，且需包含图片或象形图。然而，中国国家烟草专卖局虽在2008年、2011年、2016年三次调整文字警语（面积增至35%），但至今未引入警示图片，仅依赖文字提示，效果有限。
对青少年的影响：青少年是烟草消费的潜在群体，其决策易受包装设计影响。研究表明，警示图片能通过直观展示吸烟后果（如疾病、早衰），打破“吸烟=成熟/时尚”的错误认知，从而减少青少年对烟草的好奇与尝试。
对成年烟民的提醒：对于已有吸烟习惯的人群，警示图片可强化健康风险认知，促进戒烟意愿。例如，加拿大、澳大利亚等国实施警示图形后，烟民戒烟率显著提升。
行业利益与公共健康的冲突：烟草行业常以“包装设计自由”为由反对警示图形，但专家指出，烟草产品本质是危害健康的特殊商品，其包装应优先承担警示责任，而非追求商业吸引力。
政策推进建议：
立法强制：参考国际经验，通过修订《广告法》或《烟草专卖法》，明确要求烟盒警示图形面积占比不低于50%，并定期更新内容。
多部门协作：卫生健康部门需联合市场监管、教育等部门，形成控烟合力，例如禁止在校园周边销售包装诱人的卷烟产品。
公众宣传：通过媒体、学校等渠道，普及烟草危害知识，同时曝光违规包装设计，形成社会监督压力。
