西安市五部门联合发布《关于防范商品房延期交房增量问题的工作措施》，从土地出让、项目建设、预售许可、资金监管、交付环节、信用管理六个方面加强监管，防范楼盘烂尾。
西安市五部门联合发布《关于防范商品房延期交房增量问题的工作措施》，具体内容如下：
收款：全部预售资金（定金、首付款、购房贷款等）须直接存入专用监管账户，开发企业不得直接收取或另设账户。
拨付：主体结构验收前累计使用重点监管资金不超过50%，竣工验收前不超过95%，竣工验收备案前不超过99%，不动产首次登记后可提取剩余1%；7层以上建筑在总层数达1/3、2/3前，累计使用资金分别不超过20%和35%。
技术支撑：优化预售资金交存平台，实现信息实时可查；提高线上交存率和智能POS机使用率，1个工作日内完成系统对账；通过网签备案信息共享，确保购房贷款入账至监管账户。
过程监管：辖区住建部门每月与监管银行对账，发现违规挪用资金立即停止拨付并查处；商业银行未经核实擅自拨付资金的，需追回资金并承担赔偿责任。
工商银行：停工项目涉及不良贷款余额6.37亿元，占按揭贷款余额0.01%。
建设银行：停工缓建楼盘涉及规模较小，风险可控。
农业银行：“保交楼”风险楼盘逾期按揭贷款余额6.6亿元，占比0.012%。
兴业银行：涉及“停贷事件”按揭贷款余额16亿元，不良贷款0.75亿元，主要集中于河南地区，规模较小。
中国银行、交通银行、邮储银行：个人住房贷款业务总体风险可控。
西安市五部门联合发布《关于防范商品房延期交房增量问题的工作措施》
土地出让规定：
确保购地资金合规，禁止非自有资金竞买，违规者取消资格且保证金不予退还。
项目建设监管：
开发企业须按规划许可和施工图设计文件组织建设，重大修改需报批。
设计、施工、监理单位需严格履职，辖区部门建立“一项目一档案”，实施月度巡查。
预售许可管理：
明确形象进度标准，7层及以下建筑须封顶，7层以上须达规划层数1/3且不少于7层。
规范销售活动，要求公示企业证照、项目信息、周边环境等内容。
预售资金监管：
资金全额入账至专用账户，严格按工程节点控制拨付比例。
优化交存平台，强化技术支撑，确保资金流向透明。
住建部门与银行月度对账，违规挪用立即查处；银行擅自拨付需追责。
交付行为规范：
建立预查验制度，竣工验收后通知购房人代表查验并整改问题。
交付时提供“两书一表”（住宅质量保证书、使用说明书、竣工验收备案表）。
信用管理机制：
延期交房造成严重影响的开发企业记为信用差，依规处理。
设计、施工、监理单位违规影响交付的，记入信用档案并追责。
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